当地时间5月7日，美国新闻网站Axios独家报道称，两名消息人士透露，预计美国、沙特、阿联酋和印度的国家安全顾问将于5月14日讨论一项重大联合基础设施项目。该项目将通过一个铁路网络连接海湾和阿拉伯国家，并通过该地区港口的航道连接到印度。
据报道，两名消息人士称，预计将于13日抵达沙特阿拉伯的白宫国家安全顾问杰克·沙利文，拟定于于14日与沙特、阿联酋和印度的国家安全顾问会面，讨论该项目和其他地区问题。
一名美国官员表示，该项目将是访问期间要讨论的众多议题之一。
另一位美国官员则称，沙利文将与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和其他沙特官员讨论沙特与美国的双边关系状况、地区问题，以及沙特与以色列进一步正常化的可能性。
据两名消息人士透露，这次联合基础设施项目的倡议，即通过铁路连接中东地区的设想，是在2022年的“I2U2集团”会议上提出的。
“尽管没有人大声说出来，但从第一天起，（这个设想）就是针对中国的。”一位直接参与该问题早期讨论的前以色列高级官员向Axios表示，该倡议将发挥印度在此类大型基础设施项目上的专业知识。
最近几个月，拜登政府扩大了这项倡议，将沙特阿拉伯纳入其中。消息人士称，该倡议将包括通过铁路网路连接黎凡特（观察者网注：通常指中东托鲁斯山脉以南、地中海东岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不达米亚以西的一大片地区）和海湾地区的阿拉伯国家，并将通过海湾港口连接印度。
公开资料显示，“I2U2集团”成立于2021年10月，成员包括印度、以色列、阿联酋和美国，旨在讨论中东地区的战略性基础设施项目。
2022年7月，该集团发布的第一份联合声明指出，成员各方旨在“在水、能源、交通、太空、健康和粮食安全方面的联合投资和新举措”进行合作。
据报道，5月4日，沙利文在美国智库“华盛顿近东政策研究所”发表讲话时，暗示过“I2U2集团”的这项基础设施项目倡议。
“如果你没有记住我演讲中的其他内容，请记住I2U2，因为随着我们的前进，你会听到更多有关它的内容。”沙利文称，该集团会“以促进我们的经济技术和外交的方式”，将南亚、中东和美国联系起来。
他还表示，一些项目已经在进行中，“我们期待在未来几个月采取一些令人兴奋的新举措”。
沙利文在讲话中还表示，拜登政府中东战略的支柱之一是地区一体化。
“一个更加一体化、相互联系的中东，将增强我们的盟友和伙伴的力量，促进地区和平与繁荣，并在不牺牲我们的根本利益或我们在该地区的参与的情况下，减少美国在该地区的长期资源需求。”沙利文称。
消息人士称，以色列目前并未参与该倡议，但如果该地区关系进一步正常化的努力取得进展，未