据《南华早报》10月29日报道，美国中央情报局（CIA）一名前高级官员堂而皇之呼吁华盛顿对外国企业开展间谍活动，以帮助美国企业在技术竞争中保持领先地位。在中美竞争日益激烈的背景下，这一提议意味着美国将打破长期以来奉行的政策。
曾在奥巴马和拜登政府时期担任美国中央情报局副局长的戴维·科恩（David Cohen），本月早些时候在《外交事务》杂志发表的一篇文章中写道：“美国在许多关键先进技术领域的领先地位，正受到中国的挑战，甚至正在被中国抹平。”
“由于不从事经济间谍活动，美国实际上使竞争环境向不利于自身的方向倾斜，并放大了中国带来的威胁。”
科恩呼吁开展经济间谍活动，并声称此举还有助于应对所谓中国针对美国企业开展的间谍活动。与此同时，中国正加大力度保护本国企业的商业秘密。
科恩表示，奥巴马2014年发布的一项总统政策指令，禁止美国为“使美国企业和美国商业部门获得商业竞争优势”而对外国企业开展间谍活动。特朗普政府迄今尚未撤销这一禁令，但科恩认为，该政策已不再符合美国的国家利益。
他说：“一项全面的战略要求美国正式解除现行的经济间谍活动禁令。”
科恩声称，其他国家长期以来一直在政府支持下对美国企业开展间谍活动。
科恩认为，美国已无法承受本国企业在当前技术竞争中落后的后果，因为美国的国家安全越来越依赖私营企业在人工智能、第六代移动通信（6G）和量子计算等领域的创新。
他明目张胆放话，美国新开展的商业间谍活动应仅针对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等对手国家，所获取的情报也应仅与“经过明确指定的前沿技术领域”共享。
科恩提出这一建议之际，北京正着手加强对中国企业商业秘密的保护。
中国商务部周一公布了一份规则草案，旨在保护商业秘密，防范外国实体侵犯。10月早些时候，中国科学技术部还提出新的技术出口限制措施，涉及人工智能、生物技术和太阳能光伏等领域的14项技术。
此前，美国中央情报局现任副局长迈克尔·埃利斯（Michael Ellis）宣布，华盛顿正在扩大针对中国企业的间谍活动，重点涉及人工智能、半导体和生物技术等领域。
中国商务部在9月的一份声明中表示：美方赤裸裸宣称将中国企业列为间谍活动的正当目标，彻底撕下了情报机构在幕后窃密的遮羞布，将霸权的强盗逻辑摊在阳光下。中方对此表示严重关切并坚决反对。
分析人士警告称，科恩的提议可能带来新的风险，包括滋生腐败，以及破坏更广泛的知识产权保护体系。
美国前外交官、德国马歇尔基金会高级研究员彼得·蔡斯（Peter Chase）表示：“科恩似乎认为，通过‘经济间谍活动’获取技术信息，再将这些信息提供给本国企业以增强其竞争力，是一种可以接受的做法。但在这一点上，他的看法存在诸多错误。”
蔡斯表示，科恩提议中最明显的问题，是当政府掌握某些可以“给予”本国企业的东西时，可能产生腐败。他补充说，如何决定哪些企业能够获得这些信息，可能会变得“一团糟”。
蔡斯认为，政府主导的商业间谍活动还可能破坏知识产权保护体系。这一体系的运作基础是，企业向政府披露其商业秘密，而政府承诺保护这些秘密。
他表示，这一体系的有效性，以及政府履行保护承诺的能力，对于一个国家的技术创新能力至关重要。“如果一个政府以窃取商业技术并将其提供给其他企业而闻名，那么还有谁愿意在这个国家申请专利呢？”
来源：观察者
