中国商务部网站12月3日发布关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告,包括禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等,实施更严格的最终用户和最终用途审查。 任何国家和地区的组织和个人违反相关规定,将依法追究责任。
据港媒《南华早报》4日报道,对于中国禁止出口对生产军用和民用先进技术至关重要的镓、锗和石墨等军民两用材料的决定,拜登政府最初选择了“保持沉默”,随后美国国务院的回应电子邮件才姗姗来迟。
《南华早报》称,除了美国商务部拒绝对此予以置评以外,美国国务院一开始在例行记者会上也没有立即发表评论。综合美国务院官方YouTube账号发布的记者会视频,被这家港媒问及华盛顿是否预料到中方会做出这种反应,以及如何看待和应对中方这一举动时,副发言人维丹特·帕特尔仅以一句“会有团队专门跟进问题”搪塞,便迅速换了一家媒体提问。
在后来发给该媒体的一封电子邮件中,美国务院的一名代表声称,美国正在评估新的限制措施,将采取“必要措施”加以应对。声明不忘继续炒作所谓“对华去风险”,重申与其他国家加强合作使关键供应链多样化的重要性。
另据路透社4日报道,白宫发言人也重复了这番陈词滥调。特朗普的代表没有回应置评请求。

美国务院官方YouTube视频截图
《南华早报》4日报道称,在美国当选总统特朗普走马上任前夕,中美在科技事务上的对峙愈发紧张。中国宣布加强相关两用物项对美国出口管制,是继去年8月开始实施的关键矿产出口管制措施后采取的最新举措。这些举措被视为对拜登政府以遏华为目的所实施的半导体出口管制措施的反制。
美国在镓、锗和石墨方面高度依赖外国进口。同时根据美国地质调查局的数据,这几种金属矿产无论是在储量还是在出口上,中国均在全球占据领先地位。数据称,2023年中国生产了全球98%的镓和60%的锗,天然石墨的产量占到全球总产量的77%。
美国国际贸易委员会今年3月的一份报告还指出,2018年至2021 年,中国占美国锗进口量的54%,占镓进口量的53%。在中方去年8月开始正式实施出口管制后,中国海关数据显示,截至今年10月,中国没有向美国付运任何锻造和未锻造的锗或镓。路透社称,去年同期美国分别是这两种矿产的第四大和第五大市场。
港媒引述美国地质调查局(USGS)11月发布的研究调查指出,如果中国全面禁止镓和锗的出口,美国的国内生产总值可能会减少34亿美元。
这份报告研究了关键矿产供应中断可能对美国经济造成的影响。主要作者纳萨尔(Nedal Nassar)在一份新闻稿中表示,“失去获取关键矿物的渠道,即便这些矿物只占产品价值的一小部分,但可能会给整个经济造成高达数十亿美元的损失。”
纳萨尔认为,中国以外的关键矿物生产水平较低也是一个不容乐观的因素,“我们确实考虑了中国以外现有的生产能力和短期替代潜力。在许多情况下,开发新的供应来源或替代材料需要更长的时间。”
伦敦帝国理工学院商学院的加尔格(Prashant Garg)对《南华早报》表示,镓是5G基础设施和卫星通信中不可或缺的材料,而锗则是国防应用中光纤和红外光学的关键材料,对于这些矿物的出口管制将影响电信、可再生能源和国防等行业。