20日晚,新加坡总理李显龙发表了2023年国庆群众大会全国电视演说。他宣布,自己移交权力的计划现在重新被提上日程,越来越多的决策权已经下放给现任副总理和候任总理黄循财所领导的班子。他此言也否认了“政治风波打断接班计划”的传言。
他表示,自己此前曾提出在70岁生日前(即2022年2月)完成权力交接,但是这一计划被新冠疫情打乱了,自己在疫情期间继续担任总理以“渡过难关”。现在,疫情的危机已基本解除,自己的接班计划将重新提上日程。李显龙此前曾表示,如果执政党人民行动党赢得下一任大选,黄循财就将继任总理职务。根据新加坡宪法相关条例,下一次大选最迟将在2025年11月举行。
此前原定的接班人王瑞杰突然在2021年宣布因年龄及健康因素而不将担任新加坡下一任领导人,作为新加坡应对新冠疫情小组的联合主席,黄循财较好的表现使得外界认为他接班的可能性较大。
在2022年4月14日的执政党人民行动党大会上,财政部长黄循财获得绝大多数内阁成员和议员的支持,正式被推举为第四代团队领导。此后,他相继兼任了副总理和人民行动党中央执行委员会副秘书长的职务。
黄循财(图源:联合早报)
虽然这一接班计划已被宣布了一年多,但是新加坡政坛在7月爆发了罕见的政治丑闻和风波,使BBC新闻等部分声音质疑新加坡能否如期并顺利完成接班计划。7月14日,新加坡政府宣布,此前曾一度被认为是潜在接班人的交通部长易华仁(Subramaniam Iswaran)因涉嫌贪腐和利益冲突而在11日已被逮捕,现正保释在外,但护照被收缴,他的一切职务均被冻结,并接受大幅降薪。他是新加坡近40年来首个涉嫌贪污的内阁成员。
7月18日,交通部长易华仁现身新加坡反贪局
紧随其后,7月17日,国会议长陈川仁和人民行动党议员钟丽慧因婚外情退党和辞去议席。8月2日,李显龙在新加坡国会遭到朝野质问,这两个情况政府都更早知道,却等了数月乃至数年才采取行动,质疑者同时指出了政府公布的时间线和事实描述多处不合理的地方。李显龙当时坦言,针对婚外情案,“现在回顾这件事的发展,如果可以重新处理这个事件,我会更早做个了断”,但反驳了其他质疑。
李显龙在20日的发言中提到“最近发生了几个涉及政治人物的事件,让国人感到不安,甚至怀疑新加坡的体制是否出了问题”,坦言“没有体制是十全十美的”,但称新加坡政府正在“全面且透明地处理这些问题”,强调“它们不会影响接班的时间线”。李显龙没有表示,如果人民行动党未能赢得下一届大选,这一接班计划将如何开展。许多观点认为,高级官员连续落马,对人民行动党带来了重大的打击。
新加坡将于9月1日举行选举,选出不掌握实权的总统。前人民行动党的尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)为参选专门辞去国务资政一职以及退党,被广泛认为是该党支持的候选人——虽然新加坡不允许总统属于任何党派。因此,他的得票率被一些评论认为或将体现新加坡民众对近期政治风波的看法。新加坡政府近日还特意提醒民众,选举期间公布民调是违法的,同时警惕“境外势力也可能试图干涉新加坡的选举”。
李显龙8月20日演讲的一大议题是新加坡面临的人口老龄化问题。针对即将面临退休的50岁以上群体,李显龙宣布推出“前进方案”,包括就业补贴和医保补贴,以帮助他们建立可观的退休金及鼓励他们“还能工作就继续工作”。他还提到政府推出的专项医疗和社区服务,并鼓励社会各界更多关注老龄群体的需求。另一个议题是快速增长的房价,李显龙表示政府此前长期采取的压制房价措施取得了较好成效,但是被疫情打断,现在将建立更多新房并出台多个稳房价措施,以确保人人都能成为有产者。
在演讲中,他还对当下国际形势稍作描述,提到世界正面临愈发严峻的挑战,即便新冠退去,但是对和平和经济的威胁重重,尤其是“中美地缘冲突对世界各国都有影响”,称两国之间的互相不信任情况已进一步加剧,提出“各国应小心谨慎,避免夹在中间”。对于新加坡来说,这表示“我们不能假设和平的国际环境”,“凸显了强军的重要性”。与此同时,当下正在发生的去全球化对各国都有负面影响,但是对于像新加坡这样高度依赖贸易的小国尤为严峻。
李显龙20日致辞(图源:亚洲新闻台)
李显龙介绍,新加坡下一代领导班子此时已在努力寻找新的发展方向。黄循财去年6月提出了“新加坡携手前进”,作为他“造福大多数人,而不是少数人”社会愿景的一部分。李显龙2023国庆群众大会全国电视演说中表示,政府在此期间听取了新加坡各界的意见,致力于革新新加坡的社会契约并带领新加坡渡过较为困难的国际形势,年底将出台建议报告。
李显龙表示,自己本次演讲中提出的所有话题也都是下一代领导班子正在关注的,“越来越多的议程由他们定了”,自己将尽力为他们铺平道路。他说,虽然自己和黄循财在任的时间都是有限的,但是他们建立的新加坡“将是万古长青的”,能为国家做出的最大贡献是交接给下一代一个更好的国家。