意大利持续两天的修宪公投定于当地时间23日下午3时结束,并将很快公布结果。据意大利媒体23日报道,公投内容只有一项:是否批准议会已通过并于去年10月底公布的宪法修订文本。
据意大利《晚邮报》报道,截至当地时间23日15时40 分,已完成6400个投票站的计票,占总数的10%。
根据相关部门认证的结果,反对票票数以 54.5% 领先,赞成票为 45.5%。有分析师指出,如果全国投票结果胶着,海外意大利人的投票将起到决定性作用。法新社称,由于明年将举行议会选举,此次公投很有可能演变成一场针对意大利总理梅洛尼的“信任投票”。
欧洲新闻网称,此次修宪内容集中在司法方面,主要包括法官与检察官职业路径彻底分离,结束目前法官和检察官共享同一职业体系、可在职业生涯中相互转换的制度,防止角色混淆和潜在偏见。此外,负责法官和检察官任免以及纪律事务的最高司法委员会将被拆分,分别处理法官和检察官事务;成员选举方式改为部分或全部通过抽签产生,而非现行的选举,以减少“派系”或政治影响。
此次修宪还计划设立新的高级纪律法院,专门负责审理司法人员的违纪行为,强化问责制。据意大利《晚邮报》报道,这是40年来意大利第五次关于司法领域的公投,但与前几次不同的是,此次公投无投票率门槛,以有效票多数决定:多数赞成则改革生效。前四次公投仅有一次超过法定投票率,其他均因投票人数太少而失败。
目前,梅洛尼领导的执政右翼联盟推动此改革,认为能使司法更独立、更公正、减少政治化检察,并提高效率(尤其在移民、经济案件等领域)。梅洛尼还在社交媒体上发布了一张她手持投票人证的照片,号召民众都去参加关于司法改革的宪法公投。而意左翼和中间派政党、部分司法界人士批评这会削弱司法独立性、是政府对司法的“政治攫取”,并未解决审判拖延、监狱超载等实际问题。
自从2022年10月梅洛尼担任意总理以来,其执政联盟一直较为稳固,个人支持率则稳定在40%以上,是贝卢斯科尼以来任职时间最长的总理。美联社等多家媒体称,此次公投是梅洛尼面临的一次关键政治考验,因为这项改革最初被描述为对司法系统进行技术性改革,却加剧了政治分歧,并导致中左翼反对派团结,使全民公投成为在全国大选前一年对梅洛尼实力的一次象征性摊牌。
欧洲新闻网称,意大利政治分析师兼民调专家普雷利亚斯科表示,如果公投最终失败,将会发出一个政治信号,削弱梅洛尼不可战胜的光环。公投首日全国投票率为46%,达到历史最高。近两日,记者在罗马街头看到的许多海报和公交车身广告都与公投相关,号召民众赞成或反对。分析师曼海默谈到创纪录的投票率时表示,年轻人的关注度有所提高。
意大利《共和国报》23日的评论文章称,有关公投,无论结果如何,下届大选的竞选活动今天就正式拉开帷幕,它将是一场毫无保留的角逐。文章称,梅洛尼深知,公投可能让她几乎完全掌控执政联盟、政治格局乃至整个国家,但也可能让她陷入一场难以脱身的危机。
来源:环球日报




