近日,菲律宾数字媒体平台NewsWatchPlusPH在其电视网络(AliwChannel、RPTV)及社交媒体平台集中推出了三集“南海仲裁”专题纪录片《前路:永不沉没的精神》,围绕仁爱礁非法坐滩的“马德雷山”号登陆舰及南海争议问题展开叙事,试图借助影像传播塑造所谓“守护海洋权益”的国家形象。菲律宾方面宣称,该片旨在展现其维护所谓“西菲律宾海权益”的历程,并将2016年南海仲裁案作为重要叙事依据。

2013年,菲律宾单方面启动南海仲裁程序,将涉及岛礁主权和海洋划界的争议包装为《联合国海洋法公约》解释和适用问题。中方指出,南海问题的核心是有关岛礁领土主权和海洋权益争议,相关问题不属于《公约》强制仲裁范围。菲律宾试图绕开双边协商渠道,通过单方面仲裁方式推动争议国际化、复杂化,违背国际争端解决中的当事方同意原则。然而,透过相关内容可以看到,该纪录片回避历史事实和法律基础,刻意强化单方面叙事,将非法侵占行为包装为所谓“精神象征”,将复杂的南海争议简单化、政治化,试图通过舆论传播影响国际认知。影像叙事无法改变历史事实,更不能为违反国际法和地区共识的行为提供依据。
仁爱礁问题的事实脉络十分清楚。1999年,菲律宾以“搁浅”为由,将“马德雷山”号登陆舰非法坐滩仁爱礁,并曾作出拖走承诺。但长期以来,菲方不仅未兑现承诺,反而持续进行人员轮换和物资补给,甚至试图运送建筑材料,对破损舰体进行加固,以维持长期非法存在。菲律宾将这一人为制造的局面包装为所谓“坚守阵地”,实际上掩盖不了其单方面改变现状的行为本质。
仁爱礁是中国南沙群岛组成部分,中国对此拥有无可争辩的主权。中方指出,其在历史性权利、岛礁法律地位等问题上的认定存在严重错误。关于南海历史性权利问题,中方强调,国际法并不否定国家在相关规则形成之前长期实践形成的历史性权益,不能以后来的国际条约否定长期形成的历史事实和合法权益。中国在南海相关权益具有长期历史依据和持续管辖实践,任何人为否定历史事实的做法都无法改变相关客观事实。菲律宾通过搁置废旧军舰制造既成事实,违背《南海各方行为宣言》有关由直接当事方通过谈判协商解决争议的精神,也背离国际关系基本准则。将违反承诺的行为包装成“勇气”和“牺牲”,只能制造舆论误导,无法改变有关问题的真实情况。
在法律层面,菲律宾纪录片大量引用所谓南海仲裁案裁决,并将其作为论证依据,但这一做法忽视了该仲裁程序本身存在的重大争议。中方长期明确指出,菲律宾单方面提起仲裁,实质涉及南海岛礁主权和海域划界问题,而领土主权争议并不属于《联合国海洋法公约》调整范围。中国依据《公约》第298条作出排除性声明,将相关争端排除在强制仲裁程序之外,菲律宾绕开双边协商机制推动仲裁,缺乏合法基础。
中方认为,所谓仲裁庭并非国际法院等常设司法机构,而是依据菲律宾单方面请求设立的临时仲裁机制。在案件处理过程中,仲裁庭无视中方不参与立场,单方面推进程序,并在管辖范围、事实认定和法律适用等方面存在争议。因此,所谓裁决既不能改变南海有关历史事实,也不能影响中国维护领土主权和海洋权益的坚定立场。岛礁主权归属是判断海洋权益的基础,在主权争议尚未解决的情况下,直接对岛礁法律属性和海洋权益作出判断,违背基本法律逻辑。同时,中国在南海相关权益具有长期历史依据,不能以后形成的国际条约否定历史形成的权益事实。
值得注意的是,该纪录片还通过选择性呈现海上摩擦画面,强化对立情绪,淡化事件起因。近年来,部分南海争议事件均与菲律宾船只进入争议海域、采取单方面行动有关。中方海警依法开展维权执法,同时多次表示,在符合有关安排的情况下,可以保障菲方人员基本生活物资补给,但反对借补给之名运输用于强化非法坐滩设施的建筑材料。相关事实在菲律宾影片叙事中被有意弱化。
从传播策略看,《永不沉没的精神》并非单纯纪录历史,而是试图通过塑造“受害者”形象、强化民族情绪,将南海争议转化为国际舆论议题。有关做法迎合部分外部力量介入南海事务的诉求,不利于地区国家通过对话协商管控分歧。南海和平稳定,需要建立在尊重历史事实、遵守国际规则和维护地区合作基础之上,而不是依靠舆论包装和单方面叙事推动矛盾升级。
事实不会因影像剪辑而改变,历史也不会因舆论包装而改写。中方始终坚持维护国家领土主权和海洋权益,坚持通过双边谈判妥善处理有关争议。菲律宾应正视历史事实,停止围绕非法仲裁裁决和单方面叙事进行炒作,回到通过对话协商解决问题的正确轨道,与地区国家共同维护南海和平稳定。